4月17日，国新办就2020年一季度外汇收支数据举行新闻发布会。国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英回应了一季度结售汇情况、中国投资资金流出、跨境收支逆差等问题。
一季度银行结售汇顺差391亿美元
王春英表示，今年以来，人民币汇率在双向波动中保持基本稳定，汇率预期相对平稳，我国跨境资金流动总体稳定，外汇市场供求基本平衡。
她介绍，从银行结售汇数据看，2020年一季度，按美元计价，银行结汇4915亿美元，售汇4525亿美元，结售汇顺差391亿美元；按人民币计价，银行结汇3.43万亿元，售汇3.16万亿元，结售汇顺差2730亿元。从银行代客涉外收付款数据看，按美元计价，银行代客涉外收入9159亿美元，对外付款9467亿美元，涉外收付款逆差307亿美元；按人民币计价，银行代客涉外收入6.39万亿元，对外付款6.61万亿元，涉外收付款逆差2165亿元。
一季度境外投资者净增持国内债券同比增长48%
全球经贸活动和国际金融市场受到新冠肺炎疫情的严重冲击。中国外汇市场所受影响如何？王春英表示，中国外汇市场运行在疫情期间保持了稳定，“非常难能可贵”。
王春英介绍到，今年以来中国外汇市场实现了“三个保持”：
一是外汇市场供求保持基本平衡。今年一季度银行结售汇呈现相对比较大的顺差，为391亿美元，是外汇市场供求保持基本平衡的基础。从细项数据看，银行对客户的跨境外汇收支累计实现顺差17亿美元，银行客户结售汇累计顺差205亿美元。不论从总体来看还是从客户的角度来看，一季度外汇市场供求保持了基本平衡。
二是人民币汇率在全球主要货币中保持相对稳健。一季度，美元指数上涨2.8%，在这样的情况下，人民币对美元即期汇率小幅下降1.8%。从其他货币来看，同期新兴市场货币指数下降12.9%，英镑对美元下降6.3%，欧元对美元下降1.6%，综合看来，一季度，中国外汇交易中心编制的人民币汇率指数上涨2.9%，在主要货币中保持了相对稳健。
三是市场主体跨境投融资活动和结售汇行为保持基本理性和有序。流入方面，境外投资者对中国投资保持相对较高的热情。今年一季度，我国实际使用外资312亿美元，其中高技术服务业增长15.5%；境外投资者净增持国内债券同比增长48%，规模达167亿美元。流出方面，中国企业对外直接投资保了比较稳定有序。1至2月份，中国非金融部门对外直接投资155亿美元，个人净购汇同比下降了25%。因此外汇储备保持了基本稳定。
“一季度中国外汇市场运行能够保持基本平稳，是难能可贵的。”王春英表示，国内经济仍然保持长期向好的基本面，这是中国外汇市场运行保持基本稳定的有力支撑。
跨境金融区块链平台已累计完成融资227亿美元
王春英透露，截至4月17号，跨境金融区块链平台累计完成应收账融资放款金额达227亿美元，服务企业家近3000家，其中中小企业占比75%以上。
王春英介绍到，为支持企业复工复产，国家外汇管理局开通了外汇业务绿色通道，简化防疫物资出口的进口付汇以及出口收汇业务流程，进一步便利疫情防控相关的跨境融资业务。对有需要的企业，可以取消外债额度限制，鼓励企业和个人通过线上办理外汇业务。1月27日至3月31日，全国在线上办理外债金额达370亿美元，占个人外汇业务比例达93%。此外，还支持和指导中国外汇交易中心和中上海清算所来减免湖北地区机构外汇交易和清算的手续费费用。
王春英透露，今年3月，国家外汇管理局上调全口径跨境融资的宏观审慎调节参数，目的就是扩大企业金融外债空间，方便企业利用境外资金能够更有余地。
王春英表示，国家外汇管理局将继续扩展外债便利化试点，支持高新技术企业跨境融资，并积极运用跨境金融区块链服务平台等技术手段，便利中小企业开展贸易融资。据悉，截至4月17号，跨境金融区块链平台累计完成应收账融资放款金额达227亿美元，服务企业家近3000家，其中中小企业占比75%以上。
3月下旬中国股票市场已实现资金净流入
今年一季度，中国股票市场在外部冲击下出现流出。对此，王春英回应，中国股票市场3月下旬实际回到资金净流入状态，相关投资的变动仍在合理范围内。
王春英分析到，一季度全球股票市场指数普遍下跌，市场避险情绪上升。在美元流动性紧张的情况下，部分投资者减少对股票市场的投资属于正常现象。从中国的情况看，一季度境外投资者减持境内股票大约100亿美元，相对于中国股市七八万亿美元的规模，减持资金占比非常低。此外，中国股票市场的资金流动自3月下旬实际回到净流入状态，结合3月中旬净流出状态，总体呈双向波动，相关投资变动仍在合理范围内。
对中国投资资金能否正常流出？真实合规就可无障碍办理
当外国投资者考虑对中国增加投资，是否会存在投资的钱无法再次正常流出的隐忧？王春英回应到，中国在不断进行投资便利化改革，开放程度已经很高，只要真实合规就可无障碍办理，投资者大可放心来中国投资兴业。
“打开了窗户是不会关上的。”王春英介绍到，中国从1996年开始就已经实现了经常账户的可兑换，意味着经常项下的收支，只要真实合规，就可以没有障碍地办理。中国的改革始终坚持主动、渐进、可控，在设计方案时，就已经预想了可能遇到的问题，“不会走回头路”。中国的债券投资、证券投资及其他投资的线下便利性，都在不断提高，投资者可以放心。
王春英表示，即使在极端情况下，比如国际收支发生危机，中国作为国际货币基金组织成员国，一定会在所允许的范畴内采取措施。“投资者大可放心来中国投资兴业。”
3月跨境收支逆差477亿美元，不会引发跨境资金大规模流出
3月份银行代客涉外收付款呈现自2016年1月份以来的最大逆差。王春英回应称，在外部冲击下，股票市场跨境资金有所波动是市场正常反应，相对规模变动也处于合理范围内。
王春英介绍到，3月份跨境收支情况从数据来看，银行结售汇顺差186亿美元，跨境收支逆差477亿美元。跨境收支呈现逆差主要是由于人民币出现净流出。通过对比分析，证券投资项下资金流出是主因；此外，3月份股票项下跨境资金呈现净流出，债券项下资金延续净流入。
王春英指出，尽管3月股票市场资金呈现净流出，但从阶段变化看，3月24日以后，陆股通“北上”渠道资金重新回到净流入的状态，港股通“南下”净流出也逐步平稳。股票市场没有形成持续、单方向的资金流出。“实际上，在外部冲击下，股票市场跨境资金有所波动是市场正常反应，相对规模变动也处于合理范围内。”
据了解，2018年一季度经常账户就曾出现403亿美元逆差，二季度为9亿美元逆差。王春英强调，相比整个国际收支规模，9亿美元或400多亿美元逆差，并不会导致方向性改变，不会引发跨境资金大规模流出。从经常账户差额占GDP比值来看，近年来基本都在2%以内，目前稳定在1%左右，更趋平衡。
长期来看中国国际收支经常账户基本稳定
受疫情影响，中国国际收支经常账户出现逆差。未来是否会出现经常账户持续逆差的现象？王春英表示，当前疫情蔓延对中国国际收支经常账户形成的影响是阶段性的，预测长期来看基本稳定。
王春英介绍到，通过跟踪分析，现阶段疫情对中国国际收支经常账户的影响主要有以下三个基本判断：
第一个基本判断，中国经常账户走势受到了疫情阶段性影响，但一季度仍然保持在基本平衡、合理的区间内。根据海关统计，今年一季度出口下降13%，进口下降3%，但出口降幅在3月份已经收窄，出口降幅远远大于进口降幅。从服务贸易的角度来看，据外汇局统计，1、2月份中国的服务贸易逆差收窄了25%，主要是旅行项下的支出大幅回落。
中国国际收支经常账户的构成状况，主要是由货物贸易和服务贸易两大项目来决定。一季度货物贸易顺差的收窄和服务贸易逆差的收窄是同步进行的。因此预测一季度中国国际收支的经常账户仍会保持基本稳定。
第二个基本判断，疫情不会成为中国经常账户的中长期影响因素。随着疫情得到有效抑制，世界经贸活动逐步恢复，外需困境会逐步缓解。从国内来看，统筹疫情防控和经济社会发展的各项政策都在积极推进。规模以上工业企业的开工率已达94%。企业复工复产水平快速提升，一方面保障国内市场的供给和需求，另一方面对于恢复以后的外需供给，这是一个非常账户的中长期因素。
第三个基本判断，国内经济结构等深层次和长期性因素仍是决定中国经常账户走势的根本原因，不会轻易发生改变。国内制造业规模很大，产业门类齐全，中国制造业承压能力和自我恢复能力较强，供给侧结构性改革下产业链水平实际在不断提升。从制造业发展格局来看，国内经济结构不断优化。虽然近几年储蓄率有所下降，但是在全球来看，国内储蓄率还是处于高水平。决定经常账户差额走势的因素从理论上来讲主要是储蓄投资缺口。从这个角度来讲，中国国际收支的经常账户应该能够保持基本平衡。
王春英表示，目前阶段，经常账户已经运行在基本平衡的水平，受一些短期的或者其他不确定性因素的影响，有可能会出现小幅的逆差或者小幅的顺差，但“都不改变经常账户基本平衡的格局。”
中国外债超2万亿美元，外债大规模去杠杆风险较小
目前中国外债余额超过2万亿美元。在此情况下，中国是否会再次出现外债去杠杆？王春英回应到，中国外债出现大规模去杠杆的风险较小。她透露，一季度登记外债稳中有升，境外投资者总体增持境内债券，也没有出现明显的去杠杆。
王春英解释到，虽然2019年末中国外债规模达到20573亿美元，比2014年历史上最高点高出了2774亿美元，但与当年GDP规模的相比，比2014年下降两个多百分点。此外，中国的对外资产也在增长，2019年末外债在对外资产的占比为26.7%，比2018年下降0.1%，比2014年下降超1%。这说明外债在经历2016年初的大规模去杠杆后，增长十分平稳。
在此期间，人民币汇率保持双向波动、基本稳定，没有出现顺周期的过度加杠杆，因此外债出现顺周期的过度去杠杆，可能性非常低。
此外，王春英强调，中国外债结构也在不断优化，本币外债和中长期外债占比有较大提高，境外投资者投资境内债券也从2014年末的8%提高到现在的26%。投资中国的债券投资者主要是境外央行和主权基金，他们出于中长期配置人民币资产的需要来投资，因此具有内在的稳定性。
据了解，外债的负债率、债务率和偿债率是判断外债的主要指标。王春英介绍到，中国外债的这三大指标都在国际安全线以内，且比例是远低于发达国家和主要新兴国家的整体水平，这也说明了中国外债结构在不断优化。
王春英分析到，从市场环境看，也不会出现大规模外债去杠杆的情况。2015年和2016年上一轮外债去杠杆时期，存在美联储加息的大背景，美元利率、汇率上涨。但现在的环境是美联储货币政策更加宽松，美元不管是短端还是长端的利率都在下行，人民币汇率总体稳定，重现较大规模外债去杠杆的可能性较低。
