消费增速万亿城市垫底，杭州怎么了

杭州依托阿里巴巴这样的科技巨头在行业中的号召力，长期以来稳居国内科技尤其是电商之城的宝座。但是这两年由于国内科技企业进入调整期，裁员以及一些企业更加分散的经营策略都在一定程度上让杭州的中高端人才或是收入缩水或是流失。以阿里为例，2023年公司裁员超过2万人。雪上加霜的是，杭州地产市场不景气也使得前几年高位接盘的消费者在未来预期收入不再爆发式增长的前提下变得谨慎。

当然，杭州的不幸可能也是一些城市的幸运。一些生活成本相对较低的城市成了大家逃离快节奏生活环境的新目标。比如，苏州一季度的社销零售总额增速就在万亿城市中独占鳌头，这跟该城市消费性价比较高和城市布局更加宜居是息息相关的。也许我们已经进入了一个新的生活常态，那就是相比于疯狂追求事业，大众开始更愿意把重心回归到生活上去。

2023年，全国万亿消费城市增至6席，下一个万亿消费城市是谁？

不出意外的话，坐标基本可以圈定在长三角。根据全年数据，苏州、南京、杭州的社会消费品零售总额均已超过7500亿元，都在排队等着晋级。

不过随着一季度成绩单公布，杭州的赢面似乎小了一点。今年一季度杭州全市生产总值5112亿元，按不变价格计算，同比增长5.1%。这是杭州首次一季度GDP超过5000亿元。

总成绩不错，但从单科成绩来看，却出现了明显的“偏科”——一季度，杭州固定资产投资、社消零总额和进出口增速分别为5.8%、-0.2%、5.7%。这一消费增速在全国26座万亿城市中垫底。

在长三角地区，杭州的富裕程度（人均可支配收入）仅次于上海，理应消费能力强劲。即便在疫情影响尚未消退的2022年，杭州还曾以5.8%社消零增速领跑万亿城市。明明是“种子选手”，如今因何身陷负增长？

一、增速垫底

作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，消费是衡量经济发展态势的重要指标之一。从2021年以来，上海、北京、广州、天津、重庆率先开展“国际消费中心城市”培育建设，绝大多数万亿城市更以此为目标。

一季度26座万亿城市中，16座城市的社消零总额增速未能跑赢全国水平（4.7%），其中苏州以10.6%的增速实现领跑。数据显示，苏州社消零总额为2491.9亿元，同比增长10.6%，是万亿城市中唯一实现两位数增长的城市。

这也是苏州实现7.9%的经济增速的重要支撑。不过，同为长三角核心城市的杭州消费表现却不如人意，罕见出现负增长——一季度，杭州社消零总额1673亿元，同比增长-0.2%，低于全国平均增速4.9个百分点。

在万亿俱乐部城市中，杭州与上海（0.1%）、西安（0.1%）、北京（-0.1%）一同居于末尾。即便在浙江省内，杭州的数据同样不容乐观。在全省11座地市中，绍兴和衢州2座城市实现两位数增长，8座城市增速超过7%，跑输全国大盘（4.7%）的仅有增速-0.2%的杭州和4.5%的宁波。

具体来看，杭州下属区县中仅有淳安（29.6%，全省排名第一）进入全省增速排名前10，绝大部分区县排名在50名以后，其中后10位，杭州就有7个，而这7个区县占全市社消零总额的57.5%。

究竟是什么因素拖了后腿？杭州市统计局此前曾分析，全市消费市场承压开局，具体包括汽车消费城际竞争加剧、头部电商企业销售乏力、居民消费信心仍然偏弱、外来消费吸引力有待提高等困难。

比如，汽车消费方面，今年以来上海、苏州、绍兴、金华等周边城市发放消费券，使得杭州部分汽车消费被虹吸。一季度杭州汽车销售250.6亿元，同比下降17.5%，其中新能源汽车同比下降23.7%。

这从周边城市的表现也能看出一些端倪。一季度，除了苏州社消零增速领跑万亿城市外，浙江省内城市绍兴社消零增速也达到11.5%，居全省第一位，汽车销售的大幅增长均是重点提及的亮点。

以苏州为例，全市汽车类商品零售额同比增长40.9%，拉动社会消费品零售总额增长4.1个百分点，其中新能源汽车零售额增长162.8%，占汽车类零售额比重达46.8%。

当然，杭州的消费市场还有一大特殊性，即平台型企业对全市社消零增长贡献很大。而近年来受直播电商竞争分流和自身业务调整等多重因素影响，头部平台企业经营遭遇困难。比如，1-2月京东减少约10亿元、滨江大希地减少约2亿元等。

二、杭州困境

回顾过去一年的轨迹，杭州社消零增速走出一个“N”字。

去年1-4月到达24.5%的顶峰后一路下滑，7-12月缓慢波动回升，直到10月才开始转正，11-12月重新回到7%以上的较高增速。而今年一季度，又重新呈现下滑态势，1-2月增长2.2%，一季度出现负增长。

华东师范大学城市发展研究院院长曾刚告诉城叔，作为第19届亚运会的主办城市，杭州的消费力在前期得到了较大的释放，高峰过后就有一个回调的过程。

此外，曾刚还提到了杭州的电商业务。在他看来，眼下各地都在促进电商消费，杭州在前期积累的比较优势也在逐渐淡化。

当然，杭州在消费领域的潜力也不容置疑。嘉兴市统计局公布的“2023年度长三角城市群主要经济指标”显示，上海、苏州、杭州GDP分别为47218.66亿元、24653.37亿元、20058.98亿元，在长三角41市中排名前三。

更为重要的是，杭州全体居民人均可支配收入73797元，富裕程度仅次于上海（人均可支配收入84834元）。从经济体量和人均收入水平来看，杭州的消费市场的地盘是十分强大的，这也是其近年来争创国际消费中心城市的最大底气。

不过眼下，与国内众多城市一样，杭州也面临居民消费信心偏弱的问题。曾刚进一步指出，收入是影响消费的核心因素。2023年，杭州市城镇居民收入只增长了4.6%，而住户存款却增长了18.3%，很明显的是，居民对未来就业、收入的不确定性上升，更趋向预防性储蓄，消费意愿进一步减弱。

与此同时，叠加线上消费收缩、大宗消费疲软等因素，提振消费仍然压力重重。杭州市统计局亦指出“基数逐月走高”的压力：

去年二季度社零基数2049亿元，月均683亿元，其中6月748亿元，为去年次高月份。在此基数上，要实现年初既定目标，今年二季度必须实现社消零2238亿元，月均746亿元，每月增量必须63亿元以上。

也是就说，半年度社消零增速要达到5%以上，二季度增速必须达到9.3%以上。从一季度的走势来看，要想在二季度实现这般逆转绝非易事。

在这种背景下，杭州消费保卫战正式打响，各区县也已经领过任务表。其中，淳安、临安需要继续保持好现有排位，7个区县必须在4月摆脱全省后10位，其余区县必须进入全省排名45名以内，对于社消零保持负增长的区县，需要在5月全部实现由负转正。

三、新增长点

杭州的社消零不仅是眼下的困境，“-0.2%”增速背后亦存在着在同类城市中掉队的危机。

2022年7月，杭州市商务局分析，杭州与成都、武汉、南京、苏州等城市相比，除武汉（2020年疫情影响）外，社消零差距总体呈现逐年扩大趋势，自2020年起被南京、苏州超越。

其中提到，“成都人口比杭州多1000万”，“武汉独特的区位、交通、内河港口等优势”，“苏州500强企业投资多，整体商业集中”，而南京区位、人口、商业、收入等方面都与杭州接近，是杭州最有可能赶超其社消零的城市。

而就是这座“最有可能赶超”的城市，今年一季度社消零甩开杭州600余亿元。整体来看，其余四座城市社消零规模均已在2000亿元以上，而杭州仅为1600余亿元，差距十分明显。

“在发展新质生产力的背景下，杭州要靠什么保证自己的领先地位？”曾刚认为，从目前来看杭州似乎还没有找到很好的答案。新能源汽车优势不明显，电商经济优势在弱化，眼下重要的是找到新的增长点。

杭州已经全面行动起来。近日，《杭州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》印发实施，围绕实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，杭州提出39条具体措施。

其中，消费品以旧换新方面，计划到2027年，全市汽车累计以旧换新8万辆，新能源汽车年销售30万辆、渗透率50%以上。这种大宗商品的销量的上涨，也将对全市的消费规模提升形成有力的支撑。

与此同时，杭州还拿出配套的金融支持服务，降低消费者的购车门槛。根据杭州市《提振消费社零系列扶持政策（征求意见稿）》，支持金融机构与整车企业开展汽车金融业务，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下适当降低乘用车贷款首付比例和贷款利息。

对于线上消费收缩的危机，杭州也拿出真金白银鼓励直播电商发展。对制造业企业销售公司开展“店播”“自播”，年直播零售额达到2000万元以上，且增速高于8%的，给予新增零售额最高不超过1%的奖励。

放大直播电商赋能作用的趋势十分明显，杭州提出，要通过直播电商赋能产能提升，“一石三鸟”提升消费、社消零和工业增加值，更多产业融合创新的潜力正在被挖掘。

此外，曾刚还提到，近年来，杭州围绕国际枢纽建设以及基础设施的服务能力提升花了很多精力，服务能力提升明显。“杭州要挖掘新的消费增长点，做好国际交通枢纽可能会是下一个突破口。”他说。