市场化手段推动国企土地房产资源效能最大化

在积极推进国有企业产权制度改革过程中，天津市国资委进一步压实责任，积极搭建平台，推动国有企业土地房产资源盘活利用工作，开展试点、梳理问题，研究政策，盘活利用国有企业土地房产资源取得了初步成效。

日前，依托“智慧国资”平台建设的国有企业不动产管理服务信息模块已初步建设完毕，实现了国企土地房产资源在“出资机构端”、“企业端”、“交易平台端”三方的信息互通共享。

同时，为扎实有效推进工作，市国资委印发《关于搭建平台盘活利用国有企业土地房产资源的工作方案》，建立“指导组-推动组-盘活利用组”三层组织架构，以市国资委主要负责同志为组长的土地房产盘活利用领导小组为指导组、平台公司为推动组、市管企业为盘活利用组，进一步压实责任，通过智能监管、适时调度、强化考核等举措，系统性组织推动。并结合国有企业土地房产资源盘活利用过程中共性问题，认真解剖麻雀，借鉴已有案例，努力争取市司法局、市规划资源局、市住建委的大力支持，研究制定了土地维持划拨、办理有偿使用手续、确权登记、土地收储等4条支持政策，补充进《天津市支持国有企业混合所有制改革相关政策（暂行）》，助力国有企业土地房产资源加快盘活。

据了解，2020年，通过挂牌出让、公开租赁等方式，走向市场的市管、委管企业土地房产资源全年实现收入约 118.9 亿元。

接下来，市国资委将紧密结合国企改革三年行动方案，以深化产权制度改革为契机，用好信息模块、工作机制、支持政策，以市场化手段推动土地房产资源效能最大化，做实国有产权基本盘。深查底数，加快国有企业不动产管理服务信息模块的调试和试运行，尽快确定基准日，采集录入市管、委管企业土地房产数据信息，与天津产权交易中心系统、渤商网等公开交易平台实现实时互通，数据共享；强化考核，按照已印发《关于做好2020年盘活闲置房地产资源考核工作的通知》，将土地房产盘活工作纳入企业年度考核指标，在落实企业法人财产权的前提下，推动权属清晰的闲置资源出租、转让、收储；高质量盘活，坚持“一产一策”，探索利用创新金融工具，研究通过设立基金、发行信托产品、ABS、 REITs等多种方式，利用资本市场最大程度释放资源效能。